书名：财政学（公共经济学）　　定价：￥45.00   丛书：“十三五”普通高等教育规划教材   作者：鲁照旺 著/编   书号：ISBN 978-7-5095-8039-4 F   出版时间：2018年1月

图书简介 政府在广阔的领域开展各种各样的政治、经济等活动，社会上的每一个人几乎都会受到政府的影响。财政学，又称公共经济学、公共部门经济学或政府经济学，是以经济学理论和方法 研究政府相关活动的一门学科。当然，财政学、公共经济学、公共部门经济学或政府经济学至少从字面上是有区别的。“财”是指政府收支，“政”是指政府收支的治理，财政就是政 府收支及其治理。财政实际是经济与政治的交叉融合，研究财政问题不能仅限于经济问题，还必须从经济学与政治学的交叉角度展开综合研究。财政收支是财政运行的主线，研究财政 问题就是研究政府以财政收支为主线的各种活动。 我们可以把整个社会或经济体系分为政府和市场两个部分。这种两分法把政府作为一个变量来对待，并从这个角度来研究政府对经济和社会产生什么样的影响。我们可以简单地说，财 政学就是研究政府这个主体的各种经济行为和相关政治行为的一门学科。 政府行为通常是在一定的规则下或一定的制度背景下进行的，制度背景不同，政府行为的特点也会呈现出差异性。政府行为的制度背景不应该被财政学所忽视。政府还制定大量的与社 会公众相关的法律和政策，因而财政学要探讨政府行为背景下的社会制度。 政府不仅是一个经济体，它更显著的特点还是一个政治体。我们认为，政府行为是复杂多样的，影响政府行为的因素也是复杂多样的，这必然带来财政学研究对象的复杂多样。财政学 既研究政府的经济行为，也研究政府的政治行为，同时还研究政治行为与经济行为之间的关系。 财政学研究政府行为的一项重要任务是给政府行为或政府职能做出界定。政府应该做什么、不应该做什么，可以做什么、不可以做什么，应该怎样做、不应该怎样做，做得怎么样，这 些是财政学所要研究的基本问题。 鉴于以上考虑，并根据财政学的新发展编写本书，共分为十五章。首先是导论，这一部分主要说明财政学的基本框架、发展路径、研究方法和重要性。本书的起点是对制度的分析，这 里既涉及政府行为的制度约束，也涉及政府的制度选择，相关内容在第二章讨论。本书对政府职能的分析是从市场经济的基本原理出发的，包括第三、四、五、六章，这一部分还涉及 了政府的政治行为问题。预算体制、预算方法和程序对政府与市场的关系有非常重要的影响，第七章就国内外在这方面的相关问题进行了讨论。第八、九、十章涉及政府收入和税收， 这部分主要对税收的作用和相关原理、如何征税、税收的影响等问题进行分析。第十一章对政府支出总体情况、政府支出原则、政府投资方向等问题进行讨论。第十二章从政府履行职 能的角度讨论国防、教育、科学技术、医疗卫生和社会保障等问题。政府债务成了当今世界面临的一个重要问题，本书安排在第十三章进行讨论。在现代经济体系下，政府的货币金融 政策具有广泛而深刻的影响，应该成为财政学的重要组成部分，第十四章对此问题进行分析。在全球化时代，各国都是相互影响的，本书在第十五章讨论政府和国际经济的相关问题。 本书的每一章针对一个主题，各章是构成整体的有机组成部分，全部内容构成财政学的基本分析框架。 本书是作者长期思考和研究的结果。

图书目录 目录 第一章导论 第一节引言 第二节财政学的发展 第三节方法论 第四节财政学与相关学科 思考题 第二章经济制度和福利 第一节资源配置和福利 第二节均衡问题 第三节市场经济 思考题 第三章市场缺陷论 第一节市场失灵 第二节贫富差距 第三节经济波动 思考题 第四章公共产品 第一节公共产品及其分类 第二节公共产品供求分析 第三节公共产品的生产与经营 第四节公共产品的收费与定价 思考题 第五章市场与政府 第一节存在市场失灵吗 第二节贫富差距和社会公平 第三节经济自由主义和政府干预主义 第四节政府缺陷 思考题 第六章公共选择与政治行为 第一节公共选择与市场选择 第二节政治学和经济学 第三节政治主体 第四节政治制度和公共选择 思考题 第七章政府预算 第一节政府预算概述 第二节通过预算程序进行的规范 第三节政府预算方式 第四节预算体制 第五节预算平衡与不平衡 思考题 第八章政府收入 第一节政府收入分类 第二节政府收入规模分析 思考题 第九章税收原理 第一节税收的基本要素和种类 第二节怎样征税才是合理的 第三节税收效应 第四节税收转嫁和归宿 第五节税收减免 思考题 第十章税收制度 第一节商品税 第二节所得税 第三节财产税 第四节税制模式 第五节分税制 思考题 第十一章政府支出 第一节政府支出原则和类型 第二节政府支出规模 第三节政府的投资支出 第四节政府支出的效率和公平管理 第五节政府采购 思考题 第十二章政府支出项目 第一节一般公共服务 第二节国防 第三节教育 第四节科学技术 第五节医疗卫生 第六节社会保障 思考题 第十三章政府与公债 第一节公债及其产生 第二节公债负担 第三节公债利弊论 第四节公债政策目标的实现 第五节外债 思考题 第十四章货币金融与政府政策 第一节货币 第二节金融机构体系 第三节金融市场 第四节货币政策 思考题 第十五章国际经济与政府政策 第一节国际经济联系渠道 第二节国际收支 第三节国际收支不平衡及其调节 第四节对外贸易乘数与收入变动 第五节国际税收及其管辖 第六节国际重复征税 第七节关税 第八节贸易保护主义的政策措施 第九节世界贸易组织 思考题 参考文献